Современное состояние органического сельского хозяйства и рынка органических продуктов в России

ЖУК Е.А.

ООО “Лайф Форс Групп”

Введение.

В#nbsp;Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от#nbsp;1#nbsp;декабря 2016#nbsp;г. № 642) отмечаются возрастание антропогенных нагрузок на#nbsp;окружающую среду до#nbsp;масштабов, угрожающих воспроизводству природных ресурсов, и#nbsp;связанный с#nbsp;их#nbsp;неэффективным использованием рост рисков для#nbsp;жизни и#nbsp;здоровья граждан. Поэтому, в#nbsp;числе приоритетов и#nbsp;перспектив научно-технологического развития Российской Федерации в#nbsp;ближайшие 10−15 лет назван переход к#nbsp;высокопродуктивному экологически чистому агрохозяйству [4].

Органическое землепользование сочетает в#nbsp;себе традиционные методы ведения хозяйства, инновационные технологии и#nbsp;современные научно-технические разработки, которые благотворно сказываются на#nbsp;окружающей среде и, обеспечивая тесную взаимосвязь между всеми формами жизни, включенными в#nbsp;данную систему, поддерживают их#nbsp;благоприятное развитие [1].

Использование принципов органического земледелия гарантирует получение экологически чистых, более безопасных по#nbsp;сравнению с#nbsp;продукцией традиционного производства продуктов питания. При ведении органического сельского хозяйства исключается использование агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста, гормональных препаратов, генномодифицированных организмов.

Химизация аграрного производства, практиковавшаяся в#nbsp;течение многих десятилетий в#nbsp;мире, привела не#nbsp;только к#nbsp;существенному росту продуктивности сельского хозяйства, повышению продовольственной безопасности многих стран мира, но и#nbsp;к#nbsp;возникновению ряда негативных проблем, связанных с#nbsp;загрязнением окружающей среды при производстве сельскохозяйственной продукции, а#nbsp;также снижению качества продуктов питания для#nbsp;населения.

В#nbsp;первой половине 20-го столетия появился интерес к#nbsp;альтернативным системам земледелия, устойчивым к#nbsp;внешним воздействиям (за#nbsp;счет более высокой экологической адаптации и#nbsp;максимально возможного использования местных возобновляемых ресурсов), одновременно производящим качественную продукцию с#nbsp;продуктивностью, не#nbsp;отличающейся от#nbsp;систем, практикующих традиционные сельскохозяйственные технологии.

Методика исследований.

В#nbsp;работе проведен анализ состояния органического сельского хозяйства и#nbsp;рынка органических продуктов в#nbsp;России для#nbsp;обоснования перехода на#nbsp;данное направление.

Результаты исследований.

Российский рынок органической продукции достаточно молод и, несмотря на#nbsp;общую положительную динамику, недостаточно развит по#nbsp;сравнению с#nbsp;зарубежными странами#nbsp;— лидерами по#nbsp;производству и#nbsp;потреблению органических продуктов. Поэтому изучение передовых практик развития органического сельского хозяйства и#nbsp;рынка пищевых продуктов, определение проблем и#nbsp;перспектив их#nbsp;развития позволят ускорить процессы организации отечественной аграрной отрасли и#nbsp;занять лидирующие позиции на#nbsp;рынке «чистых» продуктов питания в#nbsp;мире. Это определяет актуальность данного исследования в#nbsp;научном и#nbsp;практическом планах.

Органическое сельское хозяйство практикуется более чем в#nbsp;179 странах мира. Интенсивно развивается рынок органических пищевых продуктов питания. Это связано с#nbsp;тем, что принципы органического земледелия рассматриваются как основа развития аграрной отрасли во#nbsp;всем мире.

Органический сектор сельского хозяйства в#nbsp;России динамично развивается с#nbsp;начала 2000-х годов. Изначально рынок «органики» на#nbsp;100% был представлен импортной продукцией (Германия, Франция, Италия), но#nbsp;в#nbsp;2017 году «органика» отечественного производства составила уже 10% общего объема рынка.

В#nbsp;2010—2017#nbsp;гг. рынок органической продукции увеличивался в#nbsp;среднем на#nbsp;10% в#nbsp;год. В#nbsp;стоимостном выражении за#nbsp;последние 15 лет он#nbsp;вырос в#nbsp;10 раз, однако, несмотря на#nbsp;позитивные изменения за#nbsp;последнее десятилетие, доля России на#nbsp;мировом рынке органических продуктов составляет лишь 0,2%, но#nbsp;имеет большой потенциал для#nbsp;расширения их#nbsp;производства.

В#nbsp;настоящее время в#nbsp;стране имеется 10 млн га, которые могут быть введены в#nbsp;оборот. Большая часть из#nbsp;них#nbsp;— земли, пригодные для#nbsp;органического земледелия, в#nbsp;которые долгое время не#nbsp;вносились минеральные удобрения [3]. Принятый в#nbsp;августе 2018#nbsp;г.#nbsp;Федеральный закон № 280-ФЗ «Об#nbsp;органической продукции» должен стать новым драйвером в#nbsp;развитии органического сельского хозяйства России [6].

В#nbsp;последние годы в#nbsp;отечественном АПК площадь органически сертифицированных земель увеличилась на#nbsp;треть. По#nbsp;состоянию на#nbsp;2017#nbsp;г., площадь земель, сертифицированных под органическое сельское хозяйство, составляла 396 тыс. га, в#nbsp;то#nbsp;время как в#nbsp;2000 году#nbsp;— всего 6900 га [5].

Однако не#nbsp;все органические сертифицированные земли в#nbsp;России возделываются. Процесс перехода от#nbsp;традиционного сельского хозяйства к#nbsp;органическому занимает около трех лет, более 60 российских компаний имеют международные органические сертификаты. По#nbsp;разным оценкам, число производителей органической продукции в#nbsp;России составляет от#nbsp;70 до#nbsp;90 (Индия#nbsp;— 585 000, Германия#nbsp;— 25 078, США#nbsp;— 14 871) [7].

Большинство «органических» хозяйств в#nbsp;России#nbsp;— малые и#nbsp;средние по#nbsp;площади (от#nbsp;50 до#nbsp;1500 га), однако основную часть органических продуктов производят крупные производители, которые являются владельцами от#nbsp;1500 до#nbsp;3000 га#nbsp;земель, а#nbsp;также холдинги, в#nbsp;состав которых могут входить от#nbsp;3 до#nbsp;11 сельскохозяйственных предприятий.

При этом в#nbsp;некоторых холдингах органическую продукцию может производить только часть входящих в#nbsp;их#nbsp;состав предприятий, а#nbsp;другая часть находится в#nbsp;стадии перехода на#nbsp;органическое производство. Производители органических продуктов в#nbsp;России выращивают преимущественно зерновые (23%) и#nbsp;плодоовощные (22%) культуры. Большая часть производителей органической продукции в#nbsp;России находится в#nbsp;Европейской части страны и#nbsp;сконцентрирована в#nbsp;Ярославской, Саратовской, Ростовской и#nbsp;Московской областях, Краснодарском крае [2].

Развитие органического сельского хозяйства в#nbsp;России сдерживается рядом факторов: несовершенством институциональной структуры сектора «органики»#nbsp;— отсутствие национальной концепции сбора данных и#nbsp;нормативно-правовой системы регулирования в#nbsp;области органического сельского хозяйства; низким внутренним спросом#nbsp;— невысокая покупательская способность потребителей, неузнаваемость органической продукции, конкуренция со#nbsp;стороны других «здоровых» продуктов питания и#nbsp;вопросы, связанные с#nbsp;доверием как фактором, сдерживающим развитие рынка «органики»; недостаточно разработанной институциональной средой: невысокая численность производителей органической продукции, отсутствием государственной поддержки органического сельского хозяйства и#nbsp;специализированных образовательных программ подготовки кадров; отсутствием гармонизации российских стандартов по#nbsp;органической продукции со#nbsp;стандартами других стран, а#nbsp;также мер поддержки и#nbsp;продвижения экспорта российских органических продуктов.

Несмотря на#nbsp;то, что в#nbsp;России сертифицирована большая площадь земель под органическое производство, производственный потенциал российского сектора «органики» ограничен по#nbsp;сравнению со#nbsp;странами-лидерами по#nbsp;производству органических продуктов питания.

Крупнейшими производителями органической продукции являются агрохолдинги и#nbsp;большие сельскохозяйственные предприятия. Они представлены в#nbsp;розничной торговле и#nbsp;имеют собственные специализированные магазины преимущественно в#nbsp;Москве, Санкт-Петербурге и#nbsp;других больших городах.

На#nbsp;данный момент наблюдается незначительный объем научных исследований в#nbsp;данном направлении.

В#nbsp;стране существуют проблемы с#nbsp;экспортом органической продукции, не#nbsp;функционирует система мер по#nbsp;поддержке и#nbsp;продвижению экспорта российских органических продуктов, несмотря на#nbsp;наличие в#nbsp;регионах центров по#nbsp;развитию экспорта. Практически не#nbsp;осуществляются консультации по#nbsp;организации экспорта, торговых миссий, отсутствует помощь с#nbsp;поиском бизнес-партнеров на#nbsp;зарубежных рынках, что могло#nbsp;бы оценить российским производителям перспективы своей продукции на#nbsp;международных рынках.

В#nbsp;течение последних лет мировой рынок «органики» стабильно развивался и, в#nbsp;соответствии с#nbsp;прогнозами, будет расти. Объем мирового рынка в#nbsp;стоимостном выражении с#nbsp;2000 по#nbsp;2016#nbsp;г.#nbsp;увеличился более чем в#nbsp;4 раза: с#nbsp;17,9 млрд до#nbsp;81,6#nbsp;млрд#nbsp;долл. США. Спрос на#nbsp;органические продукты в#nbsp;основном сконцентрирован в#nbsp;США и#nbsp;странах ЕС, однако более 75% производителей «органики» находятся в#nbsp;развивающихся странах и#nbsp;странах с#nbsp;переходной экономикой, и#nbsp;лишь 5% российских производителей экспортируют свои товары.

Производство и#nbsp;распространение органической продукции в#nbsp;России регулируют три национальных стандарта:

(ГОСТ): ГОСТ Р#nbsp;56 104−2014 «Продукты пищевые органические. Термины и#nbsp;определения (от#nbsp;10.09.2014#nbsp;г.) содержит определения терминов органического сельского хозяйства, органического производства и#nbsp;его правил, органических пищевых продуктов и#nbsp;органической сертификации и#nbsp;инспекции;

ГОСТ Р#nbsp;56 508−2015 «Продукция органического производства. Правила производства, хранения, транспортирования (от#nbsp;30#nbsp;июня 2015#nbsp;г.) содержит правила по#nbsp;органическому производству (в#nbsp;том числе растениеводству, животноводству, пчеловодству, аквакультуре); по#nbsp;переходу на#nbsp;органическое производство; по#nbsp;производству органических кормов; по#nbsp;сбору, упаковке, транспор- тированию и#nbsp;хранению органических продуктов; по#nbsp;маркировке органических продуктов;

ГОСТ Р#nbsp;57 022−2016 «Продукция органического производства. Порядок проведения добровольной сертификации органического производства (от#nbsp;5#nbsp;августа 2016#nbsp;г.) устанавливает правила добровольной сертификации органического производства.

Кроме того, в#nbsp;2016 году разработан межгосударственный стандарт (ГОСТ 33 980−2016/ САС/ GL32−1999, NEQ), вступивший в#nbsp;силу в#nbsp;январе 2018 года и#nbsp;регулирующий органическое производство в#nbsp;странах СНГ. Стандарт обеспечивает согласованный подход к#nbsp;требованиям, определяющим производство органической продукции, ее#nbsp;маркировку и#nbsp;связанную с#nbsp;этим информацию о#nbsp;продукте. Однако, кроме России, только Кыргызстан и#nbsp;Таджикистан приняли межгосударственный стандарт по#nbsp;органическому производству.

Перечисленные стандарты распространяются на#nbsp;продукцию органического производства растительного, животного, микробного происхождения, а#nbsp;также аквакультуру в#nbsp;натуральном, обработанном или переработанном виде, употребляемую человеком в#nbsp;пищу, используемую в#nbsp;качестве корма для#nbsp;животных, посадочного и#nbsp;посевного материала, а#nbsp;также устанавливают требования к#nbsp;ее#nbsp;производству (изготовлению), хранению, транспортированию.

В#nbsp;России сертификацию производителей органических продуктов осуществляют два типа компаний: отечественные и#nbsp;международные. Работа российских сертифицирующих компаний основана на#nbsp;частных стандартах, они проводят инспекции в#nbsp;соответствии с#nbsp;системами добровольной сертификации, которые зарегистрированы в#nbsp;Росстандарте. Частные стандарты чаще всего являются адаптированными переводами европейских, но#nbsp;с#nbsp;введением ГОСТ Р#nbsp;56 508−2015 сертификаторы все чаще осуществляют свою деятельность в#nbsp;соответствии с#nbsp;его требованиями.

На#nbsp;отечественном рынке работают три российские сертификационные компании: «Органик Эксперт», «Экологический союз» с#nbsp;собственной программой экологической маркировки «Листок жизни», «Эко-контроль». На#nbsp;проведение инспекционных работ в#nbsp;России имеют разрешение#nbsp;ЕС 15 международных сертификационных компаний. Работа компаний, осуществляющих сертификацию производителей органической продукции в#nbsp;России, изменится в#nbsp;связи с#nbsp;принятием Федерального закона «О#nbsp;производстве и#nbsp;обороте органической продукции», они будут обязаны получить разрешение в#nbsp;Росаккредитации.

Заключение.

Органическое сельское хозяйство, успешно развивающееся в#nbsp;мире, ориентировано на#nbsp;увеличение валового оборота за#nbsp;счет качества продукции. Россия имеет огромный ресурсный потенциал для#nbsp;развития органического сельского хозяйства, в#nbsp;том числе более 40 млн га#nbsp;сельскохозяйственных угодий, не#nbsp;подверженных химическому воздействию, огромные запасы пресной воды. Многие регионы взяли курс на#nbsp;производство органической продукции.

Достижение высокого уровня рентабельности органического земледелия должно осуществляться за#nbsp;счет обоснования каждого элемента технологии. Созданию технологии органического производства предшествует глубокий анализ данных в#nbsp;областях почвоведения, агрохимии, микробиологии, физиологии, семеноводства, механизации и#nbsp;маркетинга. Для#nbsp;организации сельскохозяйственного производства по#nbsp;органическим стандартам необходимо: провести анализ рынка и#nbsp;определение потенциальных потребителей; выбрать благоприятный регион с#nbsp;точки зрения почвенно-климатических условий, обеспеченности кадровыми ресурсами, инфраструктурой и#nbsp;административной поддержкой; ознакомиться с#nbsp;результатами региональных и#nbsp;федеральных НИР по#nbsp;данной тематике; сформировать базу предприятий и#nbsp;специалистов, которые потенциально могут быть привлечены к#nbsp;реализации перехода на#nbsp;органическое направление.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. ГОСТ#nbsp;56 104–2014 Продукты пищевые органические. Термины и#nbsp;определения [Электронный ресурс]. —#nbsp;URL: htpp: // docs.cntd.ru /document / 1 200 113 488.

2. Мироненко#nbsp;О.#nbsp;В. / Органический рынок России. Итоги 2016 года. Перспективы на#nbsp;2017 год. —#nbsp;URL: htpp: rosorganic.ru/projects / (дата обращения: 20.02.2018).

3. Органика на#nbsp;100% // Информ.бюл. Минсельхоза России. —#nbsp;2019. —#nbsp;№ 1. —#nbsp;С. 46.

4. Стратегия научно-технологичеcкого развития Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от#nbsp;1#nbsp;декабря 2016#nbsp;г. № 642). —#nbsp;URL: htpp: // base.garant.ru / 71 551 998.

5. Федеральный закон "Об органической продукции и#nbsp;о#nbsp;внесении изменений в#nbsp;отдельные законодательные акты Российской Федерации" от#nbsp;03.08.2018 № 280-ФЗ. —#nbsp;URL: htpp: // fzrf. su / zakon / 2018−08−03- n-280-fz.

6. The world of#nbsp;Organic Agriculture Report#nbsp;— IFOAM, 2005. —#nbsp;P. 14. —#nbsp;URL: htpp: // www.organicworld.net/ yearbook/former-editions.

7. Willer H. Organic Agriculture Worldwide 2017: Current Statistics / H. Willer J. Lernoud. Research Institute of#nbsp;Organic Agriculture, 2017.

Zhuk E.A.

Life Force Group, LLC

Keywords: organic agriculture, agro-industrial complex market, law on organic products, certification, producers of organic products, organic products

The current state of organic agriculture and the market for organic products in Russia is considered. It is concluded that for the organization of agricultural production according to organic standards it is necessary to analyze the market and identify potential consumers; choose a favorable region in terms of soil and climatic conditions, availability of human resources, infrastructure and administrative support; to form a base of enterprises and specialists who can potentially be involved in the implementation of the transition to an organic direction.